陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案(修訂)
第一章 總則
第一條 為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故,快速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援和調(diào)查處理,預(yù)防和減少突發(fā)性安全事故及其造成的損害,保障師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱實(shí)驗(yàn)室安全事故是指全校范圍內(nèi)各級(jí)各類教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)場(chǎng)所發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的事故、事件。
第三條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí),要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生后,優(yōu)先進(jìn)行人員搶救,同時(shí)注意救援人員的自身安全。
(二)預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)和預(yù)案演練等工作。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建以校、處級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急機(jī)制,各部門分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作。
(四)統(tǒng)一指揮,快速應(yīng)對(duì)。建立科學(xué)、可靠和高效的應(yīng)急組織體系,形成實(shí)驗(yàn)室安全事件快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)正確、處置果斷。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 學(xué)校成立以校領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校處理實(shí)驗(yàn)室安全事故。
第五條 根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)制定實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急演練,保證應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施;安全事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)救援的協(xié)調(diào)、指揮工作,確保安全事故第一時(shí)間得到有效處理;并及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)實(shí)驗(yàn)室安全事故。
第三章 事故預(yù)防、預(yù)警及響應(yīng)
第六條 學(xué)校應(yīng)做好實(shí)驗(yàn)室安全的預(yù)防、預(yù)警工作,最大限度地防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生:
(一)對(duì)各種可能發(fā)生的安全事故,完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;
(二)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理和實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育,經(jīng)常開展實(shí)驗(yàn)室事故演練,完善各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力;
(三)各部門應(yīng)定期評(píng)估實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)本部門具體情況不斷修訂完善;
(四)重視實(shí)驗(yàn)人員健康檢查,發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報(bào)告、處置。
第七條 實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生后的響應(yīng):
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)人員是事故報(bào)告的責(zé)任人,所在部門是事故報(bào)告的責(zé)任單位。
(二)事故責(zé)任人應(yīng)在自救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)立即啟動(dòng)事故上報(bào)機(jī)制,責(zé)任部門負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,初步判定事故情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門第一時(shí)間應(yīng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助實(shí)驗(yàn)室安全事故的處置。
(三)實(shí)驗(yàn)室安全事故上報(bào)機(jī)制為:事故責(zé)任人→責(zé)任部門負(fù)責(zé)人→教務(wù)處→實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)凡發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故必須逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故及重要情況的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四章 事故應(yīng)急處置保障
第八條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室必須根據(jù)各自專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)要求制定各類事故處置預(yù)案,也可根據(jù)需要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制訂;平時(shí)要對(duì)事故處置預(yù)案進(jìn)行必要的演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善。
第九條 明確各部門的實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理工作人員名單和聯(lián)系方式,各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人和安全員的名單以及相關(guān)聯(lián)系電話應(yīng)上門牌公示。
第十條 學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,也可根據(jù)需要與第三方專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,平時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要的救援演練,事故應(yīng)急啟動(dòng)后,可以成立應(yīng)急救援指揮中心,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
第十一條 將實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)處置經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位,確保實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)救援救護(hù)物資處于可用狀態(tài)。
第五章 事故應(yīng)急處置演練
第十二條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急處置演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)和模擬等演練方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十三條 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等涉及危險(xiǎn)物品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織事故應(yīng)急處置演練,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)人員的全覆蓋。
第十四條 事故應(yīng)急處置演練組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:事故應(yīng)急處置演練的執(zhí)行、處置預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、應(yīng)急人員的處置過程、處置演練所用設(shè)備裝備情況、對(duì)事故應(yīng)急處置預(yù)案完善等方面的意見和建議等。
第十五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)需要可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置的演練與評(píng)估,并簽訂協(xié)議。
第六章 事故調(diào)查與處理
第十六條 在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)成立相關(guān)事故調(diào)查小組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第十七條 事故部門應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后三日內(nèi)上交書面報(bào)告,主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生事故的原因及相關(guān)責(zé)任人員情況等。
第十八條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)人為原因造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的單位,將根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度嚴(yán)肅處理。違反法律、法規(guī)的依法追究有關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任。
第十九條 對(duì)安全事件反映出的相關(guān)問題、存在的安全隱患,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行整改,同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止安全事件的發(fā)生。
第二十條 根據(jù)安全事故的性質(zhì)及相關(guān)人員的責(zé)任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好受害人員的善后工作。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。
陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2022年6月6日