第一章 總 則
第一條 為體現(xiàn)黨和政府對高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)財政部、教育部《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》(財教〔2007〕92號)和陜西省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》(陜政發(fā)〔2007〕26號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普通高等學(xué)校是指教育部和陜西省人民政府批準設(shè)立并備案、實施高等學(xué)歷教育的全日制公辦和民辦普通本?聘叩葘W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、獨立學(xué)院以及成人高校等(以下簡稱高校)。
第三條 國家助學(xué)金用于資助高校計劃內(nèi)全日制本?疲ê呗殹⒌诙䦟W(xué)士學(xué)位)在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
各高校國家助學(xué)金的資助名額由省財政廳、省教育廳根據(jù)財政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),綜合考慮學(xué)校類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本專科生人數(shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定。在分配國家助學(xué)金名額時,對辦學(xué)水平較高的高校和以農(nóng)林水地礦油核及師范類等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校予以適當傾斜。
第四條 國家助學(xué)金由中央和省、市政府共同出資設(shè)立。省屬高校國家助學(xué)金所需資金由中央財政與省財政按比例分擔。市屬高校國家助學(xué)金所需資金由中央財政、省財政和市財政按比例分擔。
鼓勵各市加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度,超出中、省核定總額部分的國家助學(xué)金所需資金由中、省財政給予獎勵性補助。
第五條 高校要按照國家有關(guān)規(guī)定,從教育事業(yè)收入中足額提取6%的經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
第六條 民辦高校(含獨立學(xué)院)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、舉辦者按照本辦法規(guī)定的比例從教育事業(yè)收入中足額提取6%經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的,其招收的符合本辦法規(guī)定申請條件的普通本?疲ê呗、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,可以申請國家助學(xué)金。
民辦高校(含獨立學(xué)院)國家助學(xué)金的資助名額,依據(jù)本辦法第三條規(guī)定,主要由學(xué)校的學(xué)費標準、招生錄取分數(shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置及資助工作績效等因素決定。
第二章 資助標準與申請條件
第七條 國家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活費用開支。具體分為兩檔:家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生每生每年2500元,一般困難的學(xué)生每生每年1500元。
第八條 國家助學(xué)金的基本申請條件:
1、熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2、遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
3、誠實守信,道德品質(zhì)良好;
4、勤奮學(xué)習,積極上進;
5、熱愛勞動,積極參加公益活動;
6、家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
第三章 名額分配與預(yù)算下達
第九條 每年5月31日前,省教育廳、財政廳要根據(jù)國家確定的有關(guān)原則和本辦法第三條的規(guī)定,提出陜西省高等學(xué)校國家助學(xué)金名額分配建議方案,報教育部、財政部進行審核。
第十條 省財政廳、教育廳于每年9月1日前,將財政部、教育部批復(fù)的國家助學(xué)金分配名額和預(yù)算,逐級下達到各高校。
省屬高校的國家助學(xué)金名額和預(yù)算下達到省教育廳,由省教育廳下達各高校。市屬高校的國家助學(xué)金名額和預(yù)算下達到市級財政、教育部門,由市級財政、教育部門下達到高校。
第十一條 實行國庫集中支付的高校,國家助學(xué)金通過國庫集中支付系統(tǒng)撥付;未實行財政國庫集中支付的高校,由教育部門專戶撥付。
第十二條 每年度末,各級教育部門和高校要按規(guī)定編制年度決算報告,并按預(yù)算下達渠道和級次報送決算報告。
第四章 申請與評審
第十三條 高校國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評審。
第十四條 國家助學(xué)金申請與評審工作由高校組織實施。高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體申請評審辦法,并報省學(xué)生資助管理中心備案。高校在開展國家助學(xué)金評審工作中,要對農(nóng)林水地礦油核及師范類等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)學(xué)生予以適當傾斜。
第十五條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生根據(jù)本辦法規(guī)定的國家助學(xué)金的基本申請條件和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,在每年9月30日前填寫《陜西省高等學(xué)校國家助學(xué)金申請表》(見附表),向?qū)W校提出申請。
在同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請并獲得國家勵志獎學(xué)金,但不再獲得國家獎學(xué)金。
第十六條 高校學(xué)生資助管理機構(gòu)組織對遞交申請的學(xué)生組織進行評審,按照本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的具體規(guī)定,提出國家助學(xué)金受助學(xué)生建議名單及資助檔次,報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定本校國家助學(xué)金受助學(xué)生名單。
第十七條 各高校在每年11月15日前,將本校當年國家助學(xué)金政策落實情況以正式文件形式報至省教育廳備案。
第五章 助學(xué)金發(fā)放、管理與監(jiān)督
第十八條 高校應(yīng)以現(xiàn)金或通過儲蓄賬戶、飯卡等方式按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
第十九條 各高校應(yīng)切實加強管理,認真做好國家助學(xué)金的評審和發(fā)放工作,確保國家助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。
第二十條 各級有關(guān)部門和高校必須嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對國家助學(xué)金實行專戶管理,分賬核算,?顚S,不得截留、擠占、挪用,同時接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第二十一條 凡有下列行為之一的,省財政廳和省教育廳將視情節(jié)分別給予通報批評、停止資助以及追回資助資金等處罰,并追究直接責任人和負責人的責任。
1、資助對象不符合基本條件;
2、未能及時向受助學(xué)生發(fā)放助學(xué)金;
3、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)資助資金
4、截留、擠占、挪用資助資金;
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。
第二十三條 本實辦法自發(fā)布之日起施行。